職稱論文在哪里發表好,怎么寫?[咨詢編輯部]_免費職稱論文范文下載-華盛論文網

水利工程防洪設施管理新模式探討

來源:華盛論文網 發表時間:2021-09-01 08:36 隸屬于:工業論文 瀏覽次數:

摘要 水利防洪工程是鄉鎮發展和農村、農業防洪安全保障的關鍵。一直以來,由于基層水利的管理方法較為傳統,致使鄉鎮、農村部分建設的防洪設施不能發揮作用,抗旱防洪能力被削弱,

  水利防洪工程是鄉鎮發展和農村、農業防洪安全保障的關鍵。一直以來,由于基層水利的管理方法較為傳統,致使鄉鎮、農村部分建設的防洪設施不能發揮作用,抗旱防洪能力被削弱,阻礙了生產力的發展,這讓重視基層水利防洪設施的管理顯得愈發重要。

水利工程防洪設施管理新模式探討

  一工程現狀

  以常州市武進禮嘉鎮水利工程建設情況為例,近五年,通過持續加大資金投入,新建、擴建了一批防洪排澇工程設施,鎮域水旱災害防御能力得到顯著提升。目前,全鎮擁有長效管護排澇站63座,灌溉站75座,圩堤35.4千米,灌區40317畝水閘7座(含單閘1座),河長制管護河道94條,共104.5千米。其中,在長效管護的138座排灌中,86座排灌站有管護資金,40座排灌站需要申請資金。鑒于先前排灌站管理難度較大,又新建44座,應有針對性地創新機制,規范管理,不斷加強隊伍建設,提高水利工程管理水平。

  二存在問題

  一、防洪設施管理觀念相對落后。在經濟高質量發展時代,基層水利僅重視防洪設施建設,尚未建立全面高效的管理系統,減弱了防洪設施管理力度,以至于防洪設施無法發揮作用。再者管理理念相對滯后,地方工業廢水、農業污染水及生活污水經常流入河道,導致地下水資源受到污染,泵站維修成本間接增加。二、防洪設施管理制度體系不健全。基層水利常常對法規認識不足,對法律條文不夠了解,執法過程中時常出現取證難、罰款難、維修難等問題。又由于沒有專門的技術規范來管理防洪設施,導致部分管理者只懂得簡單的泵站維修,加大了防洪設施管理的難度。三、養護作業面廣量大,作業區施工人員緊缺。基層水利工程建設投入項目較多,防洪設施維保專業人才亟須增加,尤其是只有工管員,沒有機電工,泵閘運行、堤防管理機制需創新,管、養分離職責有待理清,有序競爭的養護作業市場需要加快培育和規范。四、防洪設施重建輕管,缺乏激勵機制。鄉鎮投入水利建設資金較大,而財政可用資金卻很有限,沒有專有資金來保證每年的維修,致使長期運行的水利設備得不到有效維護。在人才培養上,由于未撬動崗位競聘和績效獎勵“杠桿”,注冊執業資格考試、職稱評審、技能競賽成績等與崗位聘用不能相互銜接。

  三改進措施

  嚴格把控防洪工程建設質量。應建立防洪設施的質量安全保障體制,嚴格監督工程建設過程中存在的質量問題,實行責任追究制;應加大對勘察單位的監管,嚴把現場人員資質關,建造出更完善的防洪設施。建立行之有效防洪設施管理制度。應完善水利工程質量管理體系,提高工程的管理效率及建設質量,并加強部門間協調配合,促進水利管理工作順利開展,水利建設有章可循。切實加強人才隊伍建設。應積極開展水利行業法律法規學習活動,普及一線人員防洪設施管理知識;健全一整套泵閘管理制度,嚴格執行崗位責任制,推進防洪設施管理系統的應用開發,實現對泵站的遠程檢測和規范管理。推進防洪設施市場化管理。應規范防洪設施運行養護的市場準入,制訂符合基層的運行管理技術規程、養護定額,將防洪設施的日常養護、輔助運行交由第三方專業化養護單位承擔;應增加一定的設施維護資金,監督審計資金的用途,通過關鍵部位安裝監測設備,杜絕防洪設施管理出現的問題。實施多部門聯合管理模式。在建設階段,需要協同推進水利建設市場信用體系建設,強化主體責任,保障防洪設施的工程質量。在養護階段,需要實施聯合執法,對破壞防洪設施的行為加以處罰,保障防洪設施的日常維護工作。

  作者:沈昊

  水利工程防洪設施管理新模式探討相關推薦農田水利管理促進防洪抗旱

轉載請注明來自:http://www.bjsstd.com/hrlwfw/hrgylw/16979.html

聲明:《水利工程防洪設施管理新模式探討》
水果视频app下载_水果视频黄软件app